ملاحظة المحرر في إعلام المشاهير: إن إحياء الذكرى الثمانين لتأسيس الأمم المتحدة يحمل معنى عميقاً وهاماً، خاصة في ظل التحديات المعقدة والمتعددة الأوجه التي يواجهها العالم اليوم. هذه المحطة التاريخية ليست فقط مناسبة للتأمل في جهود الأمم المتحدة منذ تأسيسها عام 1945، بل هي أيضاً دعوة متجددة لتعزيز وإعادة تعريف مهمتها نحو المستقبل.

إن الذكرى الثمانين للأمم المتحدة ليست مجرد علامة تاريخية – بل هي لحظة حاسمة للوحدة والتحول والأمل. إنها تذكرنا بأنه فقط من خلال التوافق والتعاون يمكن للبشرية مواجهة تحدياتنا العالمية المشتركة وبناء مستقبل أكثر عدلاً وسلاماً واستدامة.

قدّم غاي رايدر، رئيس فريق العمل الخاص بالذكرى الثمانين للأمم المتحدة، شرحاً شاملاً وعميقاً لمبادرات UN80 في مقابلة مع لورا كينيونيس. وأكد أن هذه الجهود تهدف إلى "جعل الأمم المتحدة أفضل وأقوى"، وضمان قدرتها على "الاستجابة بفعالية للتحديات المتعددة التي تواجهها".

قال رئيس فريق عمل UN80، غاي رايدر، إن هدف هذه المبادرة هو "جعل الأمم المتحدة أفضل وأقوى"، وتمكين المنظمة من "الاستجابة بفعالية للتحديات المتعددة الموجودة هناك".

في الوقت الذي تحتفل فيه الأمم المتحدة بذكراها الثمانين هذا العام وسط تحديات عالمية متداخلة – تتراوح من النزاعات والنزوح وعدم المساواة إلى صدمات المناخ والتغير التكنولوجي السريع – قال رايدر في حديثه لـUN NEWS مع لورا كينيونيس: "الذكرى الثمانون فرصة جيدة للنظر في أنفسنا ومعرفة مدى استعدادنا للغرض في ظل ظروف، لنكن صريحين، تمثل تحدياً كبيراً للتعددية وللأمم المتحدة."

قال، "في بعض الأحيان من السيء أن نعرّف شيئاً بما ليس هو عليه. لكن هذه ليست مجرد جهود لتقليص التكاليف أو تقليل الحجم. نعم، نواجه تحديات مالية. لا حاجة لتجاهل ذلك. لكننا نريد أن نخرج من هذه المرحلة أقوى. نريد أن نرى ما يمكننا تحسينه."

في قلب UN80 ثلاث مسارات عمل رئيسية. يركز الأول على تحسين الكفاءة الداخلية، وتقليل التشظي، وتقليل البيروقراطية، وتحسين البصمة العالمية للأمم المتحدة.

قال رايدر: "ننظر في الكفاءات والتحسينات ضمن الترتيبات المؤسسية الحالية. لذا نحن نبحث عن طرق لإزالة التكرار؛ وإعادة توزيع الموظفين والمهام جزء من الحكاية. يمكننا تحقيق مكاسب من الانتقال من مواقع عالية التكلفة إلى مواقع أقل تكلفة. يمكننا مراجعة عملياتنا الإدارية. كثير منا الذين يعملون في النظام يجدون البيروقراطية ثقيلة أحياناً ومحبطة. لماذا لا ننظر إلى تلك العقبات ونسعى لإزالتها؟"

المسار الثاني هو مراجعة تنفيذ التفويضات، والتي تتضمن فحص نحو 4000 تفويض تدعم عمل الأمم المتحدة لعام 2025 وحده. أما المسار الثالث فيستكشف ما إذا كانت هناك حاجة لتغييرات هيكلية أعمق وإعادة توجيه البرامج عبر منظومة الأمم المتحدة.

قال رئيس UN80: "نحن ننظر في مضمون ما نقوم به، في التفويضات التي ننفذها. لذا، الأمر يتعلق بالمضمون وكذلك بالكيفية. وفي النهاية، قد نرغب في النظر في هيكلية نظام الأمم المتحدة، في البنى المختلفة الموجودة، والتي تطورت على مدى ثمانية عقود وأصبحت معقدة جداً. ليس من السيئ أيضاً أن نلقي نظرة عليها."

أكد أن التفويضات "تعود للدول الأعضاء. هم من قرروها. فقط هم يمكنهم تقييمها"، مضيفاً أن الأمين العام "لديه هامش في اتخاذ القرار، يمكنه أن يقوم بعدد معين من الأمور بصلاحياته، ولكن في الغالب، الدول الأعضاء هي من تقرر الاتجاه، وهذا ما ينبغي أن يكون عليه الحال في منظمة ديمقراطية يقودها الأعضاء مثل الأمم المتحدة."

قال رايدر: "سيتم الحكم على نجاح UN 80 من خلال الأثر الذي يمكن أن تحدثه الأمم المتحدة على جميع المستفيدين النهائيين، أي الأشخاص الذين يحتاجون دعم الأمم المتحدة. وقد يكون ذلك في مجال السلام والأمن، أو على الصعيد الإنساني – وقد ذكرت بعض التخفيضات الشديدة التي واجهناها هناك – أو في مجال التنمية المستدامة، الأعمدة الثلاثة للأمم المتحدة. والفكرة هي أن UN80 مصممة لتحسين الأثر وفاعلية التعددية والأمم المتحدة."

من المتوقع أن يتضمن البرنامج الميزاني المعدل لعام 2026، المقرر في سبتمبر، تخفيضات كبيرة في التمويل والمناصب للكيانات التابعة للأمانة العامة – نتيجة للقيود المستمرة في التدفقات النقدية بسبب تأخر المساهمات من الدول الأعضاء.

قال الرئيس: "علينا أن ننظر في ميزانيتنا. أنتم تعلمون أن الأمين العام صرح بنيته تقديم ميزانية معدلة لعام 2026، والتي ستتضمن تخفيضات كبيرة في كل من الميزانية والمناصب. هذه هي الحقيقة التي نعيشها. لكن الأمر ليس أحد الشيئين. ليس فقط تقليص الحجم وتقليل الوظائف أو الفاعلية. علينا التوفيق بين هدفي الاستدامة المالية في ظل الظروف الصعبة التي نمر بها، وكذلك الاهتمام، كالمعتاد، بالأثر الذي نحققه في تنفيذ مسؤولياتنا بموجب الميثاق."
وتابع: "في الميزانية المعدلة التي سنقدمها للدول الأعضاء في سبتمبر. لذلك فإن ميزانية 26 ستتضمنها – والعملية ستمتد إلى 27 أيضاً – وعندما تحصل الدول الأعضاء على نتائج مراجعة التفويضات وتنفيذها، سيتعين عليها أن تقرر ما تريد أن تفعله بها. هل ترغب في إنشاء عملية حكومية دولية – وقد أشار الأمين العام إلى هذا كاحتمال بالفعل. سنرى."

الميثاق من أجل المستقبل، الذي اعتمدته الجمعية العامة في سبتمبر الماضي، قال رايدر: "يمنحنا خطة ممتازة للأمور التي ينبغي أن نركز عليها، وأنواع المضامين التي يمكن أن تجعل نظامنا متطلعاً إلى المستقبل."

تذكر أن الأمم المتحدة "نظرت في هذا العدد الهائل من التفويضات في عام 2006"، لكنها "لم تحقق تماماً النتائج التي كنا نأملها"، وأضاف، هذه المرة "لدينا قدرات تحليل البيانات. نحن نطبق تقنيات الذكاء الاصطناعي. أعتقد أننا سنقدم معلومات أكثر تنظيماً للدول الأعضاء، وحجة أقوى يمكن أن تدفع عملية مثمرة هناك."

قال رايدر: "النجاح سيكون في وجود نظام أممي قادر على تنفيذ الأمور بفعالية أكبر، قادر على جمع القوة وتوطيد – استخدم المصطلح الذي تفضله – الثقة في ودعم العمل المتعدد الأطراف. نظام أممي مستدام، نظام أممي قادر على إيصال رسالة للرأي العام وصناع القرار السياسيين أن نعم، هذه منظمة، هذا نظام، هذه أساليب تستحق الاستثمار فيها."

أطلق الأمين العام أنطونيو غوتيريش UN80 كدفعه على مستوى النظام بأكمله لتحويل الأمم المتحدة وتعزيز كيفية تقديمها للخدمات للناس في جميع أنحاء العالم. ويسعى إلى استعادة الثقة في قدرة الأمم المتحدة على الاستجابة للتحديات الراهنة، وأيضاً الاستجابة للضغوط الخارجية مثل تقلص الميزانيات وتزايد الشكوك حول فعالية المؤسسات المتعددة الأطراف.

لمعالجة الإصلاح في مؤسسة ضخمة كهذه، أنشأ الأمين العام سبع مجموعات موضوعية يقودها كبار قادة الأمم المتحدة من مختلف أنحاء النظام. وتشمل هذه السلام والأمن، العمل الإنساني، التنمية (الأمانة العامة والنظام الأممي)، حقوق الإنسان، التدريب والبحوث، والوكالات المتخصصة.

من المتوقع أن تقدم كل مجموعة اقتراحات لتحسين التنسيق، وتقليل التشظي، وإعادة تنظيم الوظائف عند الحاجة. وقد قدمت عدة مجموعات أفكاراً أولية بالفعل. ستتبع مجموعة أوسع من الاقتراحات في يوليو.

من المتوقع أن تنعكس المقترحات الأولية للإصلاح في الميزانية المعدلة للأمم المتحدة لعام 2026 والتي سيتم تقديمها إلى الدول الأعضاء في سبتمبر. وسيتبع ذلك تقرير عن مراجعة تنفيذ التفويضات وسجل عام للتفويضات، ومن المتوقع أن تأتي اقتراحات على مستوى النظام لتغييرات هيكلية في وقت لاحق.