主管和平行动的副秘书长让-皮埃尔·拉克鲁瓦今天(2 月 26 日)从印度新德里举行的首届女性维和人员会议返回后表示,让更多女性参与维和行动“确实是提高维和效力的一种方式”。
这次具有里程碑意义的会议于 2025 年 2 月 24 日至 25 日在印度首都举行,主题为“维和行动中的女性:全球南方视角”,来自 35 个部队派遣国 (TCC) 的女性维和人员齐聚一堂。会议由印度政府和联合国维和中心 (CUNPK) 组织举办,强调了女性在全球维和行动中参与和领导的必要性。
拉克鲁瓦表示,此次会议“是一次机会,让我们可以讨论维和行动目前面临的挑战、维和人员取得的成就和面临的挑战,以及如何共同努力使维和行动适应新的现实。”
维和行动中的性别平等(尤其是领导人和军警人员之间的性别平等)长期以来一直是联合国的优先事项。联合国依靠会员国提供军事和警察特遣队,多年来已发起多项倡议,敦促和激励部队和警察派遣国部署更多女性维和人员。
拉克鲁瓦说:“我们在维和行动中女性军官的数量上做得更好,女性的比例一直在不断提高。现在,有几个问题我们需要做更多的工作。其中之一就是我们希望有更多女性军官担任高级职位,例如部队指挥官和副指挥官。”
他说:“很少有武装部队有这种级别的女性,这是一个非常渐进的过程,但印度正在为实现这一目标做出很多努力,也为我们提供了更多的女性军官。”
尽管采取了各种举措,但联合国约 70,000 名制服维和人员(军队、警察和观察员)中只有不到 10% 是女性。联合国的目标是到 2028 年使军事特遣队中的女性占 15%,警察特遣队中的女性占 25%(根据制服性别均等战略)。
拉克鲁瓦说:“我们必须考虑如何让维和环境对女性和男性都友好。这包括设施等实际问题,我们正在做出很多努力来改善营地的质量,使其既适合女性,也适合男性。”
2000 年,安理会第 1325 号决议启动了促进妇女在预防和解决冲突中发挥关键作用的倡议,敦促增加女性在所有联合国和平与安全努力中的参与度。随后的“妇女参与和平与安全”决议(1820、1888、1889、2122、2242)强调了妇女在和平进程、冲突后重建和防止性暴力方面的领导作用。
我们已经启动了培训计划,包括全女性课程或性别综合课程,以增强女性的部署准备和领导技能。
曾在达尔富尔服役的卢旺达维和人员戈雷特·姆文赞古说:“妇女在缔造和平、维持和平和建设和平方面发挥着重要作用。因此,作为维和人员的妇女对东道社区非常重要,因为冲突和战争影响的主要是妇女和儿童。因此,在大多数情况下,我们作为妇女的角色非常重要,可以对主要涉及妇女、儿童和弱势群体的问题给予温和的触动。”
全球南方国家是联合国维和部队的最大派遣国,其中印度位居前列。作为世界最大的部队派遣国,印度在派遣女性担任军人和警察方面有着卓越的历史。