名人媒体评论员:近20年来,在前任潘基文秘书长和现任秘书长古特雷斯领导下的联合国,通过他们卓越的领导,联合国各级官员的的巨大付出和艰辛的努力,联合国的凝聚力更为坚强而有效,联合国和国际法在阻止第三次世界大战方面取得了重要成果,然而,当前的全球机构需要进一步升级以应对新的挑战。
不久前我们英文转载了杰弗里-萨克斯先生给我们邮件发来的10项永久和平的原则的文章,今天杰弗里-萨克斯先生又给我们发来了自己录制的朗读这篇文章的视频,我们特别让机器人翻译成中文语音,配上他的文章的中文翻译,向国际社会分享。
我们感受到加快联合国的改革进程的紧迫性,因为这个世界需要永久的和平,我们需要未来,我们需要联合国!
杰弗里萨克斯先生说:”为了应对现代世界的四个关键地缘政治现实,我们需要在康德的理念基础上制定一套新的永久和平原则。“ 我们认为这十项永久和平原则,是当今国家领导人以及所有爱好世界和平的人民,值得思考和采纳的。
明年将是伊曼纽尔·康德著名论文《永久和平》(1795 年) 发表 230 周年。这位伟大的德国哲学家提出了一套指导原则,以实现当时各国之间的永久和平。当我们努力应对战争世界,甚至面临核大决战的严峻风险时,我们应该在康德的理念基础上,为我们的时代做出贡献。9 月份的联合国未来峰会应该考虑更新一套原则。
康德充分意识到他的建议会面临“实用”政治家的怀疑:
务实的政治家带着极大的自满态度看不起政治理论家,认为他们都是学究,而理论家的空洞思想丝毫不会威胁国家的安全,因为国家必须按照经验原则行事;因此,理论家可以自由行事,而不受老练的政治家的干扰。
尽管如此,正如历史学家马克·马佐尔在其关于全球治理的权威著作中指出的那样,康德的著作“时不时地影响了一代又一代关于世界政府的思想家,直到今天”,为联合国和国际法在人权、战争行为和军备控制方面奠定了基础。
康德的核心主张集中在三个思想上。首先,他反对常备军。常备军“时刻准备着打仗,不断威胁其他国家”。在这一点上,康德比美国总统艾森豪威尔对军工联合体危险的著名警告早了一个半世纪。其次,康德呼吁不干涉别国内政。在这一点上,康德强烈反对美国为推翻外国政府而不断使用的那种秘密行动。第三,康德呼吁建立一个“自由国家联盟”,在我们这个时代,这个联盟变成了联合国,一个由 193 个国家组成的“联盟”,承诺在《联合国宪章》下运作。
康德对共和制 寄予厚望,认为共和制可以制止战争,而不是一人统治。康德认为,单一统治者很容易屈服于战争的诱惑:
...宣战是世界上最容易决定的事情,因为战争不需要统治者(他是国家的所有者,不是国家的成员)牺牲他的餐桌、狩猎、乡间别墅、宫廷活动等的乐趣。因此,他可以像参加一个游乐派对一样,出于最微不足道的原因决定发动战争,并完全漠不关心地把体面要求的正当理由留给随时准备提供理由的外交使团。
相反,康德则认为:...如果要决定是否宣战需要征得公民的同意(而根据这部(共和)宪法,情况只能是这样),那么,他们在开始这样一场糟糕的游戏时会非常谨慎,为自己注定战争带来一切灾难,这是再自然不过的事情了。
康德对舆论约束战争的能力过于乐观。雅典和罗马共和国都以好战著称。英国是 19 世纪领先的民主国家,但也许是最好战的国家。几十年来,美国一直在进行无休止的战争,并暴力推翻外国政府。
康德至少有三个原因导致这一观点错误。首先,即使在民主国家,发动战争的决定权也几乎总是掌握在少数精英集团手中,而他们实际上基本不受公众舆论的影响。其次,同样重要的是,公众舆论相对容易通过宣传来操纵,以激起公众对战争的支持。第三,通过借债而不是征税来为战争提供资金,以及通过依靠承包商、有偿招募人员和外国战士而不是征兵,公众可以在短期内免受战争高昂成本的影响。
康德关于永久和平的核心思想推动了 20 世纪世界走向国际法、人权和战争中的体面行为(如日内瓦公约)。然而,尽管全球机构不断创新,但世界仍然远离和平。根据《原子科学家公报》的末日时钟,我们距离午夜还有 90 秒,比 1947 年推出时钟以来的任何时候都更接近核战争。
联合国的全球机构和国际法迄今已成功阻止了第三次世界大战。例如,联合国秘书长吴丹在和平解决 1962 年古巴导弹危机中发挥了重要作用。然而,联合国的机构十分脆弱,亟需升级。
为此,我敦促我们根据当代四个关键的地缘政治现实制定和采用一套新的原则。
首先,我们头上悬着核达摩克利斯之剑。60年前,约翰·肯尼迪总统在他著名的和平演讲中雄辩地指出了这一点,当时他说:
我之所以谈论和平,是因为战争出现了新面貌。在大国可以保持庞大且相对无懈可击的核力量,并且不诉诸这些力量就拒绝投降的时代,全面战争毫无意义。在一枚核武器的爆炸力几乎是二战期间所有盟军空军的 10 倍的时代,全面战争毫无意义。
第二,我们已经进入了真正的多极化。自 19 世纪以来,亚洲首次在经济产出上超过西方。我们早已度过了美国和苏联占主导地位的冷战时代,也早已过了美国在 1991 年苏联解体后宣称的“单极时刻”。美国现在是包括俄罗斯、中国和印度在内的几个超级大国之一,还有几个地区大国(包括伊朗、巴基斯坦和朝鲜)。美国及其盟友不能单方面在乌克兰、中东或印度太平洋地区实施自己的意志。美国必须学会与其他大国合作。
第三,我们现在拥有一套广泛且史无前例的国际机构,用于制定和通过全球目标(例如,关于气候、可持续发展和核裁军)、裁决国际法和表达全球社会的意愿(例如,联合国大会和联合国安理会)。是的,当大国选择忽视这些国际机构时,它们仍然很弱,但它们为建立康德意义上的真正国家联盟提供了宝贵的工具。
第四,人类的命运比以往任何时候都更加紧密地联系在一起。可持续发展、核裁军、保护地球生物多样性、防止战争、疫情防控等全球公共利益对于我们共同的命运比人类历史上任何时候都更为重要。我们再次可以借鉴肯尼迪的智慧,这在今天和当时同样适用:
因此,我们不应无视彼此的分歧,而应关注我们的共同利益以及解决分歧的手段。如果我们现在无法消除分歧,至少我们可以帮助世界为多样性提供安全保障。因为归根结底,我们最基本的共同点是我们都居住在这个小小的星球上。我们都呼吸着同样的空气。我们都珍视子孙后代的未来。我们都是凡人。
在我们这个时代,我们应该采取哪些原则来促进永久和平?我提出了 21 世纪永久和平的十项原则,并邀请其他人修改、编辑或制定自己的清单。
我的五项原则中的前五项是70年前中国提出、后来被不结盟国家采纳的 和平共处原则。它们是:
1. 各国互相尊重其他国家的领土完整和主权;
2. 各国互不侵犯其他国家的主权;
3. 各国互不干涉别国内政(例如通过主动发动战争、改变政权或实施单边制裁);
4. 各国交往平等互利;
5. 各国和平共处。
为了落实这五项核心原则,我建议采取五项具体行动原则:
6. 关闭海外军事基地,其中美国和英国的军事基地数量最多。7,停止秘密政权更迭行动和单方面强制性经济措施,这些行动严重违反了不干涉别国内政的原则。 (政治学家林赛·奥罗克仔细记录了1947 年至 1969 年间美国 64 次秘密政权更迭行动,以及此类行动造成的普遍不稳定。8. 所有核大国(美国、俄罗斯、中国、英国、法国、印度、巴基斯坦、以色列和朝鲜)遵守《不扩散核武器条约》第六条:“所有缔约方必须就有关停止核军备竞赛和核裁军的有效措施以及在严格有效的国际监督下达成全面彻底裁军条约,进行诚信谈判。”
9. 所有国家承诺“不以牺牲其他国家安全为代价来加强自身安全”(根据《欧安组织宪章》)。各国不会结成威胁邻国的军事联盟,并承诺通过联合国安全理事会支持的和平谈判和安全安排解决争端。10. 所有国家承诺合作保护全球公域并提供全球公共产品,包括履行巴黎气候协定、可持续发展目标、联合国机构改革。
当今的大国对抗,尤其是美国与俄罗斯、中国、伊朗和朝鲜的冲突,很大程度上是由于美国通过政权更迭行动、选择性战争、单边强制制裁以及美国军事基地和联盟的全球网络继续追求单极化。上述十项原则将有助于推动世界走向由《联合国宪章》和国际法治治理的和平多边主义。
Jeffrey D. Sachs 是哥伦比亚大学的大学教授和可持续发展中心主任,从 2002 年到 2016 年他领导地球研究所。他是联合国可持续发展解决方案网络主席、柳叶刀 COVID-19 委员会主席、联合国能源转型工程师理事会联席主席、联合国宽带发展委员会委员、梵蒂冈宗座社会科学院院士、双威大学可持续发展特聘教授丹斯里谢富礼。
他曾担任三位联合国秘书长的特别顾问,目前担任联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯的可持续发展目标倡导者。 萨克斯在哈佛大学担任了二十多年的教授,在那里他获得了学士、硕士和博士学位。 学位,并获得40名荣誉博士学位。 萨克斯最近根据法兰西共和国总统的法令和爱沙尼亚总统的十字勋章获得了荣誉军团勋章。
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