早上好。今天,安理会召开了关于联合国维和行动的公开辩论。法国、圭亚那、日本、马耳他、莫桑比克、韩国、塞拉利昂、瑞士、英国、美国和我国斯洛文尼亚强调,在联合国维和行动中,采取综合措施应对气候、和平与安全问题非常重要。
如果联合国维和行动要成功履行其不可或缺的使命,就必须考虑气候变化问题。在此背景下,我们借此机会强调三点关键信息。
首先,气候变化和环境恶化可能加剧国际和平与安全面临的风险。脆弱和受冲突影响的国家和社区最容易受到气候变化的影响。为提高联合国维和行动的效力,必须酌情将基于数据的环境和气候安全考虑因素纳入风险评估、监测、规划、报告和任务执行中。
风险评估和风险管理应具有包容性、全面性和性别敏感性,这样才能满足所有受影响社区的需求,使维和工作可持续。联合国维和行动中的气候安全顾问可以在绘制风险图和为特派团和东道国当局提供可采取的实际行动方面的宝贵指导方面发挥重要作用。我们再次呼吁任命联合国气候和平与安全特别代表,从实证的角度解决气候与冲突的交集问题。
其次,我们认为,联合国维和行动可以通过与东道社区和联合国国家工作队合作,减轻因气候变化而加剧的冲突相关风险。一方面,这有助于制定冲突敏感型适应和减缓措施,另一方面有助于制定气候敏感型冲突管理、预防和建设和平措施,从而加强气候行动与和平与安全努力的益处。
联合国驻联合国日内瓦办事处、联合国中非稳定团、联合国驻联合国驻刚果稳定特派团和联合国南苏丹特派团的任务规定中考虑到气候变化的不利影响,这四个特派团占目前部署的所有维和人员的 75%,对实现这些目标做出了决定性的贡献。
第三,联合国维和行动必须适应,以确保其自身的行动效力和执行授权任务的能力,包括保护平民。这需要仔细评估和规划。我们强调联合国行动支助部战略的重要性,我引用“前进之路:2023 年至 2030 年维和行动环境战略”。良好的资源管理最终有助于在东道国留下积极的遗产,这是联合国在特派团部署之外开展的更广泛努力的一部分。
最后,我们赞扬部队和警察派遣国在气候变化日益严重的环境中调整其方法和能力以有效开展行动时所展现出的创新、专业精神和承诺。今天,我们站在你们面前,准备继续努力,在联合国维和行动中推进系统性、响应性、包容性和基于证据的气候、和平与安全方法。
谢谢。